Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, средств, полученных от приносящей доход деятельности, и соблюдения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом МАОУ ДПО «ЦИТ» за 2023-2025 годы»

           Контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, средств, полученных от приносящей доход деятельности, и соблюдения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом МАОУ ДПО «Центр информационных технологий» за 2023-2025 годы» проведено в соответствии с планом деятельности контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти Самарской области на 2026 год.

В ходе контрольного мероприятия, проведённого в отношении муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Центр информационных технологий» (МАОУ ДПО ЦИТ), а также Департамента образования администрации городского округа Тольятти выявлены существенные нарушения действующего законодательства и нормативно‑правовых актов.

1. Нарушения в сфере соответствия деятельности учредительным документам:

* Основные виды деятельности, указанные в Уставе (обучение на подготовительных курсах, проведение различных исследований), не соответствуют целям создания Учреждения (в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 174‑ФЗ).

* Иные виды деятельности, закреплённые в Уставе (реклама, маркетинговые исследования, дистрибьюторская деятельность и др.), не соответствуют целям, определённым Уставом и целями создания Учреждения (в нарушение ч. 7 ст. 4 Федерального закона № 174‑ФЗ).

* При разработке и утверждении Устава со стороны Департамента отсутствовал контроль за соответствием учредительного документа действующему законодательству (в нарушение п. 7.4 Порядка, утверждённого постановлением мэрии г. о. Тольятти от 30.11.2010 № 3494‑п/1).

2. Нарушения при выполнении муниципального задания:

* Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на 2024 год в сумме 1 809,0 тыс. руб. предоставлено без расчёта нормативных затрат на оказание услуг (в нарушение п. 2.1 Порядка формирования муниципального задания, утверждённого постановлением мэрии г. о. Тольятти от 02.12.2015 № 3897‑п/1).

* Учреждение выполняло работы, не относящиеся к вопросам местного значения, что привело к избыточным расходам бюджета городского округа в общей сумме 19 290,6 тыс. руб., в т. ч.:

    - ведение учётных записей в системе АСУ РСО для негосударственных и частных образовательных учреждений;

    - ведение и сопровождение ГИА — 18 138,4 тыс. руб.;

   - организация регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников (ВСОШ) — 1 042,2 тыс. руб.;

    - организация регионального этапа областного конкурса «Гражданин» — 110,0 тыс. руб.

3. Нарушения в финансово‑хозяйственной деятельности:

* Не внесены изменения в плановые показатели по доходам Плана ФХД в связи с изменением объёма платных услуг (в нарушение требований Минфина России № 186н и постановления администрации г. о. Тольятти № 1185‑п/1).

4. Нарушения в сфере оплаты труда:

* Избыточное финансирование фонда оплаты труда из‑за наличия вакантных ставок и увеличения штатной численности (избыточные расходы в 2025 году составили 1 053,5 тыс. руб.).

* Выплаты стимулирующего характера за наличие Почётной грамоты, не предусмотренные Положением об оплате труда.

* Несоблюдение рекомендаций по доле должностных окладов в фонде оплаты труда (менее 70 %).

5. Нарушения в управлении и распоряжении муниципальным имуществом:

* Нарушение сроков подачи заявлений о внесении сведений о приобретённом имуществе в реестр на общую сумму 1 691,5 тыс. руб.

* Несвоевременное принятие к бухгалтерскому учёту приобретённого имущества на сумму 146,0 тыс. руб.

* Признаки коррупционных рисков при продаже муниципального имущества ниже среднерыночной стоимости.

* Неиспользование помещений общей площадью 485 м² (г. Тольятти, Ленинский проспект, д. 20).

По результатам проверки направлены представления в адрес учреждения и администрации г.о. Тольятти по устранению выявленных нарушений, а также предложения по недопущению их в дальнейшем.

Отчет по результатам контрольного мероприятия направлен Главе городского округа Тольятти и в Думу г.о. Тольятти для рассмотрения.