Контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования средств бюджета г.о. Тольятти..

Контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования средств бюджета г.о. Тольятти, в том числе поступивших из вышестоящих бюджетов, департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Тольятти на приобретение жилых помещений в муниципальную собственность для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в 2021 году проведено в соответствии с планом деятельности контрольно-счетной палаты г.о. Тольятти на 2022 год.

В ходе проведения контрольного мероприятия установлено:

• в 2021 году недофинансированы бюджету городского округа Тольятти переданные государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот.., в связи со сложившийся рыночной стоимостью квартир и предоставленной суммой областной субвенции;

• в нарушение условий заключенных Соглашений неэффективные (безрезультатные) расходы бюджета, в связи с не достижением результата по обеспечению квартир детей-сирот…;

• избыточные расходы бюджета городского округа, в связи с расторжением муниципальных контрактов и заключение новых контрактов на покупку квартир для детей-сирот…,по тем же адресам, по стоимости выше расторгнутых;

• в связи с территориальной удаленностью приобретенных квартир от города, отказы детей-сирот…, от данных квартир. При распределении квартир нарушалась процедура очередности предоставления квартир детям-сиротам, состоящим на учете, что нарушает права данной категории лиц;

• отсутствие муниципального нормативно - правового акта, определяющего процедуру фактического распределения жилых помещений детям-сиротам, нарушает права данной категории лиц на своевременное получение квартир, а так же создает коррупционные риски со стороны должностных лиц при исполнении переданных государственных полномочий;

• при осуществлении процедуры проведения муниципальных закупок установлены следующие замечания:

1. проведение закупок через посредников, при несостоявшихся   аукционах, у единственного поставщика, по начальной (максимальной) цене контракта, приводит к увеличению нагрузки на бюджет, и к неэффективным (избыточным) расходам бюджетных средств;

2. риски    неэффективного   использования    бюджетных средств, в следствии формирования начальных (максимальных) цен контрактов на основании информации о рыночных ценах жилых помещений по средней стоимости квартир по городу (в основном в Автозаводском и Центральном районах, где стоимость квартир выше, чем в Комсомольском районе);

3. отсутствие   единого    подхода к формированию   технического    задания при закупках жилых помещений, влечет нарушение условий реализации прав детей-сирот при распределении квартир, с разными техническими и функциональными характеристиками;

4. администрация   не   обладает информацией о фактическом техническом состоянии квартир до заключения муниципального контракта, что влечет риск неэффективных расходов бюджета;

5. по расторгнутым контрактам, по инициативе продавцов квартир, администрация не подавало сведения в УФАС для включения информации по ним в реестр недобросовестных поставщиков;

6. допускалась приемка жилых помещений от продавцов квартир, в случаях   несоответствия помещений техническим заданиям, что влечет неэффективное использование бюджетных средств;

• несвоевременное исключение детей-сирот из Списка после заключения договоров найма приводит к искажению данных, предоставляемых в область;

• длительный период от заключения и оплаты муниципальных контрактов на приобретение квартир до заключения договоров найма ведет к недопоступлению неналоговых доходов в бюджет городского округа за наём жилья;

• задолженность бюджета перед управляющими компаниями, обслуживающими многоквартирные дома, влечет риски избыточных расходов бюджета городского округа по оплате пеней за несвоевременную оплату коммунальных платежей и содержания квартир.

Отчет по проведенному контрольному мероприятию направлен в Думу городского округа Тольятти и Главе городского округа Тольятти для рассмотрения.