Контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования средств, выделенных из бюджета городского округа Тольятти, и соблюдения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом МБУ «Зеленстрой»

На основании плана работы контрольно–счетной палаты городского округа Тольятти на I квартал 2019 года проведено контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования средств, выделенных из бюджета городского округа Тольятти, и соблюдения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом МБУ «Зеленстрой» за 2016, 2017 и 2018 годы».
В ходе проведения контрольного мероприятия установлен ряд нарушений, а именно:
    - в нарушение п.3 ст.9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», р. I п. 1.1 Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений г.о. Тольятти и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением мэрии г.о. Тольятти от 02.12.2015 № 3897-п/1, в муниципальное задание в 2016-2018 годах для МБУ «Зеленстрой» Департаментом необоснованно включены виды работ, не предусмотренные Уставными видами деятельности Учреждения;
-в муниципальное задание в 2016-2018 годах МБУ «Зеленстрой» необоснованно включены работы по «Предупреждению возникновения и распространения лесных пожаров, включая территории ООПТ», потребителем которых являлись органы власти. В соответствии со ст.6 Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона № 44-ФЗ данные работы подлежали выполнению либо казенным учреждением, либо путем проведения процедуры закупок;
- в нарушение ч.3 п.4 муниципального задания на 2016-2018 года Департамент, как главный распорядитель бюджетных средств, формально подходит к осуществлению контроля за качеством оказываемых работ муниципального задания, в связи с отсутствием проверок качества выполнения работ;
- в нарушение п. 2.7 Порядка формирования муниципального задавания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений г.о. Тольятти и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением мэрии г.о. Тольятти от 02.12.2015 № 3897-п/1, Департаментом необоснованно включен в Расчет стоимости работ по «Обеспечению оперативной и технической готовности подразделений противопожарной и аварийно-спасательной служб (транспортное обеспечение реагирования на чрезвычайные ситуации, дежурство мобильной группы по подвозу воды к местам возгорания») использование автогидроподъемника, что повлекло неэффективное расходование бюджетных средств;
    - в Расчете стоимости «содержания катков и кортов в зимний период» за 2016 год определена общая стоимость видов работ, которая включает в себя: заливку катков и очистку катков от снега и мусора, исходя из кратности выполнения работ 5 месяцев. При этом представленные акты выполненных работ не позволяют определить ежемесячную стоимость указанных работ, что влечет риск необоснованного расчета стоимости выполнения работ при формировании муниципального задания;
    -  нарушение п. 46 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
    - нарушение ст. 84.1 Трудового кодекса РФ;
    - нарушение ст.13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».